«Бейбітшілікке мәжбүрлеу» жобасы

Президент Трамптың Украина жөніндегі бейбіт жоспарының негізінде «Америка ең алдымен» атты қағидаты жатыр. Бірақ Путин мен Зеленский онымен келісе қоя ма?

Трамптың жоспарын «президенттің көмекшісі және Украина мен Ресей бойынша арнайы өкілі» жүзеге асырады (бұл Ақ үйдің болашақ әкімшілігіндегі жаңа лауазым) 80 жастағы отставкадағы генерал-лейтенант Кит Келлог (Keith Kellogg), Вьетнам соғысының батыры, президентке мүлде адал адам, бұл жаңа әкімшіліктің ерекшелігі болып табылады. Трамп «күш-қуат блогы» өкілдері мен дипломаттарды жұмыстан босату кезіндегі бірінші мерзімнің қателіктерін ескерді. 47-ші президент өзінің Украина бойынша жаңа арнайы өкілін таныстырды: "Ол менімен басынан бері бірге болды! Біз бірлесіп БЕЙБІТШІЛІКТІ КҮШ-ҚУАТ АРҚЫЛЫ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТЕМІЗ ЖӘНЕ ҚАЙТАДАН Американы және бүкіл әлемді ҚАУІПСІЗ ЕТеміз! " 

Who is мистер Келлог?

Бірінші әкімшілік кезінде Келлог маңызды емес лауазымдарда болды. Ол бұрынғы вице-президент Майк Пенстің ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесшісі, сондай-ақ АҚШ Ұлттық қауіпсіздік кеңесінің атқарушы хатшысы және штаб бастығы қызметін атқарған еді.

Президенттің ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесшісі генерал Майкл Флинн (Кремльдегі байланыстар үшін айыпталған адам) айқау-шумен отставкаға кеткеннен кейін Флинн 2015 жылы Ресейдің Кремлге қарасты телеарнасы ұйымдастырған конференцияда сөйлеген сөзі үшін Russia Today (қазір RT) арнасынан 45 мың доллар алғанын мойындады. Трамптың бұрынғы кеңесшісі сондай-ақ ресейлік «Волга-Днепр» жүк тасымалдаушысымен және «Касперский зертханасының» американдық еншілес компаниясымен ынтымақтастығы үшін сыйақылары туралы хабарлады. Флинн ол кездегі Ресей елшісі Сергей Кислякпен Трамп президенттікке кіріскенге дейін болған байланыстар туралы басшылыққа жалған ақпарат бергенін мойындап, отставкаға кетті.

Келлог оның орнында уақытша ғана істеді. Ақыр соңында Трамп бұл орынға генерал-лейтенант Герберт Макмастерді таңдады. Трамп жеңіске жеткенге дейін Келлог 2016 жылдың наурызынан бері оның сыртқы саясат жөніндегі кеңесшісі, кейінірек - Трамптың адамдары жаңа ғана лауазымға кіріскен кезде өтпелі кезеңдегі командада қорғаныс мәселелеріне жауапты болғантын. Шынымен де отставкадағы генерал президенттің үнемі қасынан табылып отырды.

Вьетнамда Келлог жауынгерлік ерлігі үшін бірнеше марапатқа ие болды. Бір жағдайда ол жараланған жауынгерді оқ өтінен сүйреп шығып құтқарды, екіншісінде шабуыл барысында бес жау дзотына граната лақтырды. Келлог 2001 жылы 11 қыркүйекте террористік шабуыл кезінде Пентагонда болған саясаткерлердің бірі.

77 American Airlines рейсінің ұшағы Пентагон ғимаратына құлағаннан кейін Келлог қорғаныс министрінің орынбасары Пол Вулфовицпен бірге Raven Rock Mountain резервтік кешеніндегі баламалы командалық пункт үшін жауапкершілікті өз мойына алды.

Зейнетке шыққаннан кейін, 2003 жылдың желтоқсанынан 2004 жылға дейін, Келлог Ирактағы Коалициялық уақытша әкімшілікте басшылық қызметті атқарды. Тиімді «экспедитор» атағы бар, бюрократиялық қағазбастылықты еңсере білетін Келлогқа Ирак армиясын қайта құрудың ауқымды үдерісі барысында жылдамдық пен тәртіпті қамтамасыз ету тапсырылды. Толық отставкаға шыққан соң ол АҚШ қорғаныс министрлігінің ірі қорғаныс мердігерлері - Oracle Corp., Cubic Corp. және CACI International Inc.тізгін ағалық жасады. Сондықтан Трампқа Келлог әскери және қорғаныс бизнесінің өкілі ретінде белгілі. Ең бастысы - адал шенеунік болып саналады.

Трамп пен Зеленский арасындағы телефон арқылы сөйлесудің төңірегіндегі Конгрестегі тыңдау барысында Трамп Хантер Байденнің украиналық «Бурисма» компаниясындағы қаржылық қызметін тексеруді бастаудың жақсы болатынын бірнеше рет айтқан болатын. АҚШ-тың Киевке көмек көрсетуімен байланыстыра отырып, Трампқа импичмент жариялауға әкелген жанжал Келлог Трамптың Украина президентімен әңгімесінде «қате немесе лайықсыз ештеңе естімегенін» мәлімдеді. Екінші жағынан, отставкадағы генерал 6 қаңтардағы оқиғалар туралы тыңдау барысында парасаттылық көрсетті. Келлог Трамп жақтастарының Капитолийге шабуылын тергеген комитеттегі «негізгі куәгер» ретінде қарастырылады, себебі Келлог Ақ үйде Трамппен бірге болған кезде Конгресс ғимаратына шабуыл жасады. Келлог 2021 жылдың желтоқсанында комитетке ант беріп, президент аппаратының қызметкерлері Трампты тәртіпсіздіктерді басу үшін шұғыл шаралар қолдануға шақырғанын, бірақ ол бас тартқанын айтты. Бұл эпизод үш жылдан кейін Келлогтың жаңа тағайындалуына әсер еткен жоқ.

Не ұсынылады? 

Трамптың ресми жоспары болуы мүмкін Келлогтың жоспарының негізінде - «бейбітшілікке мәжбүрлеу» жатыр. Украинаға одан әрі көмек көрсету Киевтің бейбіт келіссөздерге қатысуға дайындығына негізделетін болады. Ресей президенті Путинді осы пікірталасқа қосылуға көндіру үшін Келлог АҚШ президенті мен НАТО көшбасшыларына Украинаның альянстағы мүшелігін ұзақ мерзімге (мақалаларының бірінде ол 10 жыл деп атады) қауіпсіздік кепілдіктерімен бейбіт келісімге айырбастауды ұсынды.

Бұдан басқа, келісім РФ-ға қарсы «санкциялардың біршама шектеулі жеңілдетілуін» білдіреді. Егер Кремль Украинаны толығымен қанағаттандыратын келісімге барса, санкциялар мүлдем алынып тасталады. Егер, керісінше, бас тартса, онда Украинаға АҚШ пен одақтастардан қару-жарақ жеткізілімі ұлғаяды (Келлогтың қазіргі жеткізілім көлемі әскери арсеналдарды босатып, Пентагон мен НАТО-ның бірқатар елдерінің қорғаныс қабілетін төмендеткенін атап өткеніне қарамастан).

Келлог, Трамп сияқты, америкалық әскерлерді «қажетсіз және шексіз соғыстардан» ұстап тұруға баса назар аударады, бірақ әлі де болса «әскери қуатты көрсете отырып».

Болашақ арнайы өкіл, жалпы алғанда, Байден әкімшілігінің осы қақтығыстағы саясатын аяусыз бағалай отырып, Украинаға ATACMS зымырандарын жеткізуге рұқсат беруді бірнеше жағымды сәттердің ішінде атады. Енді Трамптың Путинмен келіссөзде «артқа, солға және оңға» маневр жасау және ымыралы қадамдар жасау үшін әбжілдгі де бар.

Жанжал қазіргі майданның шебі бойынша тоқтатылуы тиіс. АҚШ Мәскеудің «оқ атуды тоқтатқаннан немесе бейбіт келісімнен кейін <... > одан әрі қадамдар жасамайтынына» кепілдік беру үшін Украинаға қару-жарақ пен көмек жеткізуді жалғастырады. Киев өз уысынан шыққандарды қайыра қайтару үшін көп уақыт кететінін түсінуі тиіс, деп атап өтті жаңа арнайы өкіл.

Әскери қақтығыстың басында Келлог ресейлік армия туралы елемей, оны 2022 жылдың наурызында Fox & Friends арнасына берген сұхбатында «ядролық қаруы бар Вермонттың ұлттық гвардиясы» деп атады.

Ол Киевтің барлық аумақты қайтару және репарация режимін енгізу талаптары «мүлдем әділ», бірақ қазіргі жағдайда «мүлдем шындыққа жанаспайды» деп атап өтті.

Президент Зеленский айтып өткендей, ол аумақтардың бір бөлігін уақытша беруге дайын, бірақ оның орнына Украинаның НАТО-ға кіруін талап етеді. Путиннің Келлогтың жоспарына көзқарасы белгісіз, бірақ бұл жоба Трамптың ресми жоспарына айналған жоқ. Сарапшылар оны қазіргі күйінде қабылдаудағы проблемаларды екі жақтан да болжап отыр.

АҚШ-та көңіл-күйдің өзгергені маңызды. Көптеген республикалық заң шығарушылар мен олардың сайлаушылары Украинаға жаңа көмек көрсетуге қарсы. Сайланған вице-президент Джей Ди Вэнс ашық айтқандай, I don 't care («Украинаға не болатыны мені алаңдатпайды»).

«Ол басынан бастап бәрін дұрыс айтқан»

Трамп Келлогтың Украина жөніндегі «ең алдымен Америка» қағидасына негізделген бейбіт жоспары туралы осылай айтады. Мамыр айында Келлог Трамптың бұрынғы қауіпсіздік жөніндегі көмекшісі Фред Флейцпен бірге жазған зерттеу есебін жариялады. Бұл құжатта қақтығыстың себептерін, Байден әкімшілігінің қателіктерін талдау және қақтығыстың әскери кезеңінен шығу жоспары қамтылды. Зерттеуді Трамп әкімшілігінің бұрынғы қызметкерлері құрған және оның басшылығына Кит Келлог кірген «Америка ең алдымен» (America First, AMFI) саясат институты жариялады.

Сарапшылардың пайымдауынша, дәл осы Келлогтың жоспары Трамптың Зеленский де, Путин де «бас тарта алмайтын» ұсыныстарының негізін құрайды. АҚШ-тың сайланған президенті Келлог пен Флейцтің жұмысы туралы жоғары баға берді. Және 80 жастағы отставкадағы генералдың тағайындалуы оның ұсыныстары кем дегенде Трамп «негізге алынғанын» білдіреді, ол президенттік сайлау кезінде лауазымға кіріскеннен кейін 24 сағат ішінде қақтығысты тоқтатуға уәде берді. Бірақ 47-ші президент әзірге өзінің бейбіт жоспарының егжей-тегжейін ресми түрде жариялаған жоқ.

Жаңа арнайы өкіл Байден әкімшілігі бірқатар дөрекі қателіктер жасады деп есептейді:

Әскери қақтығысқа жол берді.

Келлог-Флейнцтің баяндамасынан: «Ресей президенті Владимир Путинге АҚШ-тың Ресей, Украина және НАТО-ға қатысты қатаң және дәйекті сыртқы саясатымен қарсы шыққан күшті және батыл президент Путинге 2022 жылғы 24 ақпанда бұйрық беруге кедергі келтіруі мүмкін». Авторлар қазіргі әкімшілікті АҚШ тарихындағы сыртқы саясаттағы ең әлсіз және біліксіз деп атайды. (Трамп онымен бес рет кездесіп, 17 рет телефон арқылы сөйлескен) Байден бұрынғы американдық президенттердің кеңестік көшбасшылармен қарым-қатынаста қолданған «практикалық» тәсілін батыстық құндылықтарды, адам құқықтарын және демократияны ілгерілететін «либералдық интернационалистік» тәсілмен алмастырды.

Трамп әкімшілігінің «Америка ең алдымен» ұстанымынан айырмашылығы, Байденнің көзқарасы «әлемдік элитаның идеалистік жоспарларын» Ресеймен жұмыс қарым-қатынастарынан жоғары қойған. Байден Путинмен жұмыс істеуге мүдделі емес, деп сендірді Келлог. Ол «оған лекция оқып, оны оқшаулағысы келді».

Байденнің Ресейге қатысты дұшпандық саясаты оны тек «қажетсіз Құрама Штаттардың жауына айналдырып» қана қоймай, Қытайды құшақтап, Ресей-Қытай-Иран-Солтүстік Корея жаңа белдеуінің дамуына алып келді.

АҚШ-тың Украинаның НАТО-ға кіруін он жылға кейінге қалдыру туралы ұсынысы Путинді СВО-ның күшін жоюға көндіру үшін жеткілікті болар еді, бірақ Байден әкімшілігінің шенеуніктері мұндай ұсыныс жасаудан бас тартты, деп жазады Келлог.

Ең көп қажет болған кезде Байден Украинаға әскери көмек көрсетуге батыл қарамады. 

Украинаның Ресейге қарсы қарсы шабуылы 2022 жылдың күзінде аяқталды, себебі АҚШ пен оның одақтастары елге қажетті қаруды ұсынбады. "АҚШ-тың мүддесі мен құндылықтарын ілгерілету үшін президент Байден Украинаға ең басында қару-жарақ беруі керек еді. «Алғашқы кезеңде Байден әкімшілігі армиялық тактикалық зымырандарды (ATACMS) жеткізуді кейінге қалдырды, алыс қашықтықтағы соққыларды болдырмау үшін High Mobility Artillery Rocket System (HIMARS) зымырандарының ұшу қашықтығын өзгертті және Польшаның Украинаға МиГ-29 жойғыштарын жөнелту туралы өтінішін қабылдамады », - делінген баяндамада. Шілде айында «Америка дауысына» берген сұхбатында Келлог Байден мен Батыс Украинаға көмек көрсетуде тым сақтық танытқан деп айыптады. "Құрама Штаттар Украинаға F-16-ны қолдады ма? Жоқ. Украиндар ресейліктерге оқ атуы үшін біз қашықтан оқ ату құралдарын алдын ала бердік бе? Жоқ. Біз оларға Ресейдің ішіне оқ атуға рұқсат бердік бе? Жоқ ".

Трамп Ресей мен Украина арасындағы «адал мәмілені» қалайды. Зеленский де. Бірақ олар мұны тым әр түрлі түсінеді. Нәтижесінде Байден Украинаны Путинмен арадағы прокси-соғыста пайдаланды.

Байден әкімшілігі 2022 жылдың соңынан бастап украиналық әскерилерді прокси-соғыс жүргізу үшін қолдана бастады, АҚШ-тың Путин режимін әлсірету және оның қарулы күштерін жою жөніндегі саяси мақсаттарын алға жылжыту үшін. «Бұл стратегия емес, эмоцияға негізделген үміт еді», - деп жазады Келлог. Байденнің Украинаға «қаншалықты қажет болса сонша» қару жеткізуге дайын екендігі туралы, Украинаға жеңіске жету стратегиясын немесе қақтығысты тоқтату жоспарын ұсынбағандығы туралы бірнеше рет айтқан мәлімдемелері оның саясатының қақтығысты АҚШ-тың Ресейге қарсы прокси-соғысы ретінде пайдалану ниетін көрсетті.

Байденнің кінәсі Украина бойынша арнайы өкілдің бейбіт ұсыныстарының негізін түсіну үшін маңызды. Конгресстің Киевке 61 миллиард доллар бөлуді кешіктіруі Трамптың партияластарына-заң шығарушыларға бұл көмекті тоқтатып қоюды талап етуімен Келлогтың Байденге деген кінәсімен сәйкес келмейді.

Кем дегенде екеуі де - Байден пен Трамп тартқан. Сондықтан бүгінгі жағдай сондай.

Байден «уақытында кетуге кешігіп қалды»

АҚШ-тың 46-шы президентінің қызметін қалай бағалайды: экономикалық және саяси алдын ала қорытындылар

Байденге АҚШ-тың ядролық соғысқа тікелей араласуына жол бермеу маңызды болды. Келлог Байденді Украинадағы қарсы шабуыл кезінде Вашингтон Украинаға қажетті қаруды бермегені үшін айыптайды, бірақ Вудворт өзінің жаңа кітабында және «Нью-йорк таймс» басылымында жазғандай, американдық барлаудың бағалауынша (олар ешқашан жарияланбайды), ол кезде Путиннің ядролық қаруды қолдануға дайын болу ықтималдығы 50-ді құраған 50.

Ауғанстаннан қашқан соң Байден кез келген жағдайда жаңа, әлдеқайда үлкен апаттан қашқысы келді. Әзірге оны Черчиллден гөрі Чемберленмен («Мен біздің ұрпаққа бейбітшілік әкелдім») салыстырады. Тарих тұрғыдан алғанда: ол батыл болды ма, әлде керісінше, ел мен әлемді ядролық апокалипсистен құтқарды ма?

Әбіл-Серік Әбілқасымұлы